今年5月31日14时28分许，湖南常德市临澧县太浮镇湖南己禄花炮有限公司38号钻孔/安引工房发生一起一般燃烧事故，事故造成1人死亡，1人轻伤，直接经济损失146.458万元。

临澧县应急管理局8月24日公布该起事故调查报告。

经调查认定，湖南己禄花炮有限公司“5·31”一般燃烧事故是一起因钻孔机维护保养不到位，员工未取得特种作业操作证从事特种作业造成的一起一般生产安全责任事故。

直接原因为，作业人员禹某某在38号钻孔/安引工房使用钻孔机进行钻孔作业，因钻孔机不锈钢针头不锋利致使针头过度挤压药物引发燃烧，导致禹某某面部及呼吸道烧伤，在救治过程中心力衰竭死亡，肖某某受轻伤。

事故调查组认为，当前，烟花爆竹市场“回暖”，烟花爆竹生产企业必须正规生产秩序、营造良好生产环境。一是要合理制定生产计划。各企业要结合自身情况和生产能力，合理制定生产计划，按照计划组织生产，逐步将“四超两改”等顽瘴痼疾进行彻底根治。二是要严格落实特种人员持特种操作证上岗作业。坚决不允许企业以员工已复审等理由，让资格证已过期人员继续从事特种作业，更不允许企业以员工已参加考核为借口或让员工跟班学习等方式，让未取得特种作业操作证人员从事特种作业，必须在《特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台》查询到作业人员持证信息后，方可安排到相应岗位进行作业。三是要严格落实奖惩制度。各企业要根据奖惩制度严格落实奖惩，对违规操作人员，要实行经济处罚并全厂通报，对不听招呼、屡教不改的重要岗位作业人员，要予以调整岗位或辞退。

乡镇（街道）要进一步压实属地监管责任，加强对烟花爆竹领域的安全监督管理，督促相关站所认真履行安全生产监督检查职责，通过日常监督检查，指导企业抓好安全生产工作，对日常检查发现的隐患问题，要建立隐患台账并及时跟踪销号，做到闭环管理。行业主管部门不仅要采取线上线下等方式加强对烟花爆竹生产企业的监管力度，为企业做好服务保障工作，同时要加强对乡镇、街道安全生产行政执法工作的指导，不断提高基层监管人员的执法能力。

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