■本报记者 章磊
2022年6月1日,《中华人民共和国湿地保护法》正式施行。这是我国首部专门保护湿地的法律,是湿地保护领域具有重大意义的里程碑,标志着我国湿地保护工作全面进入法治化轨道的新阶段。
湿地因其强大的生态功能,被称为“地球之肾”,具有保护生物多样性、调节径流、改善水质、调节小气候等功能。浦东有两处较有名气的湿地,分别是九段沙湿地自然保护区和南汇东滩。
作为国家级自然保护区的九段沙湿地,地处长江与东海的交汇处,于上世纪50年代初显露出水面,由上沙、中沙、下沙和江亚南沙四个沙体及周边水域组成,总面积4.2万公顷,是国内唯一仍基本保持原始河口沙洲地貌及其发育过程的重要区域。
九段沙属于“内陆湿地和水域生态系统”类型的自然保护区,主要保护对象包括河口型新生湿地生态系统、发育早期的河口沙洲地貌及其发育过程、重要经济水产动物种质资源、珍稀濒危的水生动物和鸟类种群,以及水生动物产卵和育肥生境。
九段沙湿地保护区从2009年开始环境和生物多样性的基础调查,十多年期间调查内容涉及地形地貌、水质、沉积物、浮游植物、植被、昆虫、大型底栖动物、鱼类和鸟类。截至2021年年底,九段沙记录到的鱼类达到18目51科135种,包括历史上曾有记录的国家级保护鱼类中华鲟、白鲟、花鳗、胭脂鱼,以及中国花鲈、鰕虎鱼、鮻鱼、鲻鱼等众多经济鱼类。
鸟类更是九段沙的景观。截至2021年6月,九段沙已记录到鸟类20目51科227种,其中国家一级重点保护野生动物鸟类有东方白鹳、白头鹤、遗鸥等8种;国家二级重点保护野生动物鸟类有小天鹅、黑脸琵鹭、黄嘴白鹭、灰鹤、鸳鸯、白腹鹞、雀鹰、小杓鹬、小青脚鹬等39种。
2021年,长江“十年禁渔”全面启动。上海市九段沙湿地自然保护区管理事务中心贯彻实施《中华人民共和国长江保护法》和上海市人大常委会《关于促进和保障长江流域禁捕工作若干问题的决定》,围绕“清船、净岸、打非”三大行动,依法履行属地管理和执法管控措施,为长江大保护提供了阶段性区域环境支持。
据介绍,九段沙管理署以日常巡查和督察巡查相结合的方式,打击违法行为,逐条潮沟查找藏匿的“三无”船舶、渔具、网具等,清理清除湿地内暴露的涉渔遗弃物,对藏匿在潮沟高滩区域的“三无”船舶采取机械就地粉碎及开挖渠道疏导出的办法予以清除。
除此之外,九段沙管理署还建立了定期运用无人机开展湿地巡查的工作机制,通过面巡与重点点位巡查相结合的方式,解决了人巡无法企及区位的管理空白问题,为提升管理效率和效能提供了有力的支持。
而湿地保护法的施行,给九段沙的保护多了一层“保护罩”。湿地保护法分为总则、湿地资源管理、湿地保护与利用、湿地修复、监督检查、法律责任和附则,共7章65条。据悉,这也是我国首次专门针对湿地保护进行立法,有利于从湿地生态系统的整体性和系统性出发,建立完整的湿地保护法律制度体系,为强化湿地保护和修复提供法治保障。
来源:浦东网
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