10月25日，香港特区行政长官李家超发表任内第二份《施政报告》。 视觉中国 图

10月25日，香港特区行政长官李家超发表任内第二份《施政报告》。他指出，今年《施政报告》的主题是“拼经济、谋发展、惠民生、添幸福”，发展经济，改善民生。

在放宽楼市调控方面，《施政报告》表示调整住宅物业需求管理措施，即日生效：把额外印花税的适用年期由3年缩短至2年。换言之，业主在持有物业两年后出售物业，无须再缴付楼价10%的额外印花税；买家印花税和新住宅印花税的税率减半，两者均会由15%减至7.5%。

同时，为外来人才的置业印花税实施“先免后征”，相关人士在购入物业时先暂免征收相关税项，若其后未能成为香港永久性居民才缴付相关税项。新安排适用于当日起签署的“买卖协议”。

香港将设新生婴儿奖励金，向每名于今日起在香港出生而其父或母为香港永久性居民的新生婴儿发放一笔过2万港元现金奖励，为期三年；提高与居所有关的税项扣除最高限额，由2024-2025课税年度起，如纳税人与在今日或之后首个出生的子女同住，其“居所贷款利息扣除”或“住宅租金税项扣除”的最高限额，将由10万港元提高两成至12万港元，直至该名同住子女满18岁为止。

房委会将推出“家有初生优先选楼计划”，增加新生婴儿家庭成功购买资助出售单位的机会；及推出“家有初生优先配屋计划”，加快新生婴儿家庭的公屋申请获编配公屋。

《施政报告》提出优化公营房屋系统建设，措施包括延长资助出售单位二手市场按揭贷款保证期，由最长30年按揭贷款保证期至50年；房委会持续推动重建；智慧屋邨管理；利用“组装合成”提速提效提质。

香港将成立“解决?房问题”工作组，由财政司副司长任组长、房屋局局长任副组长。工作组有10个月时间作深入调研，包括为“?房”居住环境设定最低标准；针对不合最低标准的“?房”提出取缔方法等。

此外，在整体土地供应方面，香港至2048年的30年期内预计将有达7000多公顷，减去预计需求，可建立最少1000多公顷的土地储备。香港将继续提速造地，包括精简法定及行政程序；放宽停车场楼面豁免安排，容纳建于上盖的停车场等；扩大标准化补地价安排；加快图则审批。而面对市区及楼宇老化，会贯彻“规划主导”重建模式，市建局正进行荃湾及深水埗的规划研究，预计明年下半年起分阶段提出具规模的市区更新大纲蓝图及重整建议。另外正落实《油麻地及旺角地区研究》中的建议，容许选定地点的住用及非住用地积比率互换、移除弥敦道商业地带的地积比率限制，以及改划部分特色街道的用途等，增加重建诱因。未来五年，市建局会开展旺角东“水渠道城市水道”和油麻地南“整合街区”重建项目；另外，为协助市建局应付未来资金周转需要，政府今年中批准市建局将借贷上限由原来的60亿港元增至250亿港元，亦会通过向市建局免地价提供合适土地。

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