长三角地区旅游业有着丰厚而独特的文化优势与景观资源,地缘相近、文脉相通,也互为重要的旅游客源地和旅游目的地。
为进一步加强跨区域、跨部门信用监管,维护公平有序的市场环境,切实减少执法频次,优化营商环境,推动高质量发展,上海市金山区、江苏省镇江市、浙江省湖州市、安徽省宣城市市场监管部门联合各地文化和旅游部门、交通运输部门依据《双随机联动抽查工作机制》开展旅游行业跨区域双随机联合抽查。
在上海逗伴旅行社有限公司,执法人员按照跨区域、跨部门“进一次门、查多项事”的要求,对经营主体登记注册行为、价格活动等14个事项进行检查。
金山区市场监督管理局市场主体信用监管科科长陈程程告诉记者,探索建立健全跨区域、跨部门综合信用监管制度,依托双随机联动抽查工作机制,可以使长三角四地用“最少的执法力量”和“最少的执法频次”达到“最优的执法效果”和“最满意的营商环境”。
记者了解到,此次跨区域联合检查共出动802执法人次,检查52家旅行社、27家旅游景点经营者、299家旅游景点商品销售者、9家旅游运输承运经营者。其中发现问题56个,多为未悬挂营业执照、旅游合同不规范、安全管理制度不完善等问题,均已整改完毕,检查结果在国家企业信用信息公示系统登记于企业名下。
此外,四地按照“信息互通、问题互商、力量互借、优势互补”原则,对旅游行业检查结果互认共享,对于此次对旅行社业务经营行为及道路旅客运输旅游包车检查中未发现任何违法问题的企业,充分运用信用激励手段,自发布之日起至12月31日设置为包容期。包容期“守信免查”,不涉及安全事项的不查,没有投诉举报的不查,让失信者寸步难行,让守信者一路绿灯,营造诚实守信的社会环境,实现“无事不扰”和高效监管的有机统一。
下一步,金山区、镇江市、湖州市、宣城市四地市场监管部门还将积极探索实施其他领域跨区域“双随机、一公开”联合抽查工作,着力破解跨区域执法监管难题,推动形成可复制的跨区域联合执法经验,不断深化市场监管领域跨区域、跨部门综合监管工作,为推进长三角一体化高质量发展贡献市场监管力量。
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