上饶市住房公积金以数字化建设为抓手，赋能业务、提升服务，实现业务就近办、随时办、便捷办，全面开启数字赋能新模式，纵深推进营商环境优化升级。

业务协同就近办

积极适应生产要素自由流动的实际，主动转变职能，以满足缴存人的需求为导向，通过业务协同，打破住房公积金业务办理地区藩篱。

统一规范清单，奠定全市业务就近办基础。深入分析“好差评”、12329热线、业务办理等渠道获取的数据，从中找出缴存人反映较多、期望强烈的需求，建立动态调整机制，及时调整全市住房公积金服务事项基本目录和实施清单，不断精简不必要的证明材料，对每个住房公积金服务事项的办理时限、办理资料、办理条件、办理流程进行规范精简，依托业务信息系统，实现市内业务不分区域就近统一办理。

依托线上平台，建牢异地业务就近办支撑。持续完善住房公积金线上办理渠道，全面接入全国住房公积金监管服务平台和全国住房公积金小程序和赣服通、赣政通等平台，全面落实亮码可办，实现租房提取、提前退休提取、对冲还贷、提前部分还贷等39项住房公积金业务“跨省通办”“省内通办”，到目前为止，全市住房公积金所有的44项业务全部实现“最多跑一次”“一次不跑”。

深化合作机制，拓宽高频业务就近办渠道。以数据共享为依托，积极参与大南昌都市圈住房公积金个人住房贷款一体化系统建设，实现了南昌、九江、宜春、上饶和抚州五地住房公积金个人住房贷款一体化，五地公积金职工可以在五地申请住房贷款；主动融入赣浙闽皖四省边际城市合作机制，与浙江衢州、安徽黄山、福建南平公积金中心签订跨省通办合作协议，实现跨地区业务互办互认，有效打宽业务跨省通办的渠道。

数据赋能全程网办

建成公积金贷款不见面办理系统，实现房地产开发商和缴存职工通过“不见面审批”系统随时便捷申请办理住房公积金贷款，倒逼公积金缩短贷款发放时限，更好地服务于缴存职工，提高了房地产开发商资金回笼速度，受到房地产开发商和贷款职工的欢迎。

打破数据壁垒，建立多部门联动机制。围绕各部门之间数据的互联互通，公积金中心与市大数据发展管理局、公安、人民银行、住建、不动产、民政局以及委贷银行建立日常联动机制，就部门数据共享、银行卡校验、银行电子签章等达成一致意见，并与江西省统一电子印章系统对接，全面深化房地产开发企业和缴存职工“电子签章”应用，为“全程网办”提供了坚实保障。

强化法制保障，严格法律效力审查。鉴于公积金贷款涉及到合同、电子印章等多项法律，为了确保信贷资金安全，组建以法律顾问为首的律师团，对公积金贷款“不见面审批”所涉及的全部文书、流程进行法律效力审查，并随时为工作推进中遇到的法律问题提供解决方案，确保公积金贷款“不见面审批”业务符合法律法规规定。

完善审批系统，实现“零跑腿”办理。在现有业务信息管理系统的基础上，进一步开发完善了“不见面”审批系统。借款人可在随时随地手机端（手机公积金APP）或电脑端提交贷款申请，并预约线上面签时间，公积金中心通过公安身份信息、住建购房信息、人民银行征信信息、民政婚姻信息的抓取，直接线上查验贷款申请人提供的购房等资料的真实性，完成线上审批，通过面签系统实现公积金个人贷款业务全程网办，面签过程全程录像，面签视频和相关签字文档网络存证，以数据赋能业务，真正实现客户贷款业务“一次不跑。”。

业务集成便捷办

深化住房公积金业务集成改革，通过多部门数据共享联审，内部业务集成，有效减少缴存人多部门跑，切实提高服务效能，全面提高缴存人业务办理体验度。

深化全生命周期集成办。完成了法人“企业住房公积金开户”“住房公积金缴存登记信息变更”“个人住房公积金开户”全生命周期联办集成改革，实现企业开户与住房公积金单位、个人缴存账户设立同步；推动自然人“死亡提取”“退休提取”等事项全生命周期联办集成改革，避免职工往返民政、人社、公积金等多个部门，实现上述业务一次申请，数据内部传递，全程集成办理。

深化“带押过户”集成办。进一步优化了办理流程和服务模式，以“带押过户”突破商业贷款与公积金贷款之间的壁垒，将结清贷款、抵押权注销、公积金贷款、转移登记、新设立抵押权协同合并，形成一次性过户抵押模式，有效衔接不动产登记与抵押贷款，真正做到简化二手房交易流程、大幅缩短办理时间、减轻公积金缴存职工筹集资金压力，为买卖双方提供了安全便捷的交易方式，进一步降低买卖双方交易成本，防范交易风险，拓宽交易覆盖面，持续提升住房公积金服务效能，高质量实现惠民目标，更好地满足广大公积金缴存职工的改善性住房需求。

深化数据利用集成办。推动档案规范化和数字化整理，目前已基本完成历年来形成的业务档案资料的数字化，并将数字化档案与住房公积金业务信息系统直接关链，投入实际使用，通过历史档案的直接查询利用，有效地避免了缴存人到人民银行打印征信等多部门跑，减少了购房合同等相同的纸质材料反复提供。（傅劲军）

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